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南京市推进国有土地上房屋征收评估机构信用管理

   2024-07-31 11:06:15   来源:南京市城乡建设委员会网站

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  为维护征收行业稳定健康发展、保障被征收人合法权益、引导征收评估机构诚信经营,近年来,南京市大力推进征收领域信用建设,经过大量研究、深入调研,创新构建了国有土地上房屋征收评估机构信用管理体系,赋能征收领域高质量发展。

  通过“信用制度+管理平台”,开辟征收领域信用建设路径。2019年,南京市城乡建设委员会印发了《南京市国有土地上房屋征收评估机构信用管理办法》(宁建征字〔2019〕98号),建立了征收评估全流程信用管理及评价标准,积极搭建信用管理信息平台,实现信用管理全流程线上办理,让信用管理有章可循、有据可依、顺畅有序。

  通过“主动申请+信用承诺”,打造公平、良性市场竞争环境。根据管理办法的精神,只要符合基本条件的评估机构均可申请进入信用名录,进入名录的机构均签订信用承诺书,通过事前承诺强化企业信用意识,树立诚信经营的企业文化,推进公平竞争、良性发展的市场环境。

  通过“培训教育+能力检验”,提升评估机构整体服务水平。南京市城乡建设委员会每年组织政策法规、专业知识、职业素养等形式多样的教育培训,定期开展执业能力测试,帮助名录内评估机构及时更新业务知识,全面地掌握政策法规、技术规范,进一步增强征收评估规范意识和业务水平,更好地服务征收项目。

  通过“动态更新+差异管理”,实现分级分类监管精准高效。南京市城乡建设委员会依据评价标准,每半年对名录内评估机构进行一次信用评价,多渠道采集、记录机构执业行为,确定评价分值,根据评价分值对评估机构按AAA、AA、A三个等级进行划分,定期向社会公开发布评价结果,接受社会监督。南京市城乡建设委员会根据评价结果,对不同等级的机构在监管力度、检查频次等方面实施差异化管理,激励守信,惩戒失信,提升行业整体信用水平。

  南京市国有土地上房屋征收评估机构信用管理体系已平稳运行5余年,促进了征收行业良性发展,有力保障了南京市98个国有土地上房屋征收项目实施,涉及居民约6500户、工企约240家、面积约115万平方米、评估总金额约220亿元。以信用为基石的管理体系使被征收人在公正、透明的环境中享受到信用管理带来的权益保障,在政府与人民之间架起了互信桥梁,一步步实现了阳光征收。

  随着城市发展从大规模增量建设向存量提质转变,为帮助评估机构适应新形势,加快转型发展,南京市城乡建设委员会践行征信为民理念,搭建业务交流平台,开展政策宣讲,助推评估机构在城市更新和住房消费“以旧换新”的新赛道上更好地发挥专业优势。截至目前,名录内机构已积极参与城市更新项目18个,在方案策划、协议搬迁等不同阶段提供服务;参与存量住房“以旧换新”旧房评估,开展入户查勘2600人次,出具评估报告2100余份,为城市更新项目和存量住房“以旧换新”工作的顺利推进提供了坚实的保障。

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