[克而瑞]​长三角一体化发展座谈会召开,释放哪些信号?

杨科伟 柏品慧 李诗昀2020-08-26 10:09:51来源:克而瑞

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  • 城市:全国
  • 发布时间:2020-08-26
  • 报告类型:政策分析
  • 发布机构:克而瑞

  近日,扎实推进长三角一体化发展座谈会召开,在肯定了长三角一体化战略实施一年以来取得的积极成效的同时,为长三角未来发展指明了方向。会议强调要毫不动摇坚持“房住不炒”定位。经此会议,长三角城市房地产政策会有何变化?长三角一体化发展又会为楼市产生怎样影响?

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  房住不炒总基调不变

  坚决防止借机炒作房地产

  8月20日,扎实推进长三角一体化发展座谈会召开。习近平总书记提出“要提升长三角城市发展质量”,并强调“要坚决防止借机炒作房地产,毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。落实长效机制,确保房地产市场平稳健康发展”。

  一方面,表明“房住不炒”的政策主基调未变。联系到近期住建局、央行召开的房地产企业座谈会,以及724房地产工作会议,屡次重申“房住不炒”,彰显中央调控房地产决心已定。与此同时,7月以来,杭州、宁波、南京等长三角热点城市纷纷收紧调控,显示地方政府积极落实房地产长效管理机制,不走以房地产刺激短期经济的老路。

  另一方面,“坚决防止借机炒作房地产”等表述,表明决策层对房地产市场风险保持高度警惕,对近期热点城市出现的局部投机热现象高度关注。“坚决防止借机炒作房地产”既要防投机热潮破坏房地产市场平稳健康发展的良好局面,也要防盲目加杠杆引发的金融风险。

 02

  长三角疫后楼市率先复苏

  核心在于购买力强劲、潜在需求充裕

  疫后,长三角城市房地产市场率先复苏。2020年上半年,长三角城市群商品住宅成交面积同比仅微跌3%,而粤港澳大湾区、成渝、长江中游城市群累计同比跌幅皆在20%左右,京津冀跌幅更是高达31%。

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  长三角地区房地产市场复苏动能强劲,核心原因仍在于长三角地区具备民富基础,而疫后货币环境相对宽松,居民购房抗通胀需求强烈。

  1-7月,CRIC统计长三角城市商品住宅成交面积总计5074万平方米,累计同比跌幅收窄至2%,市场基本恢复至疫前水平。半数城市前7月成交面积累计同比实现回正,杭州累计同比增幅更是超20%。

  南京、杭州、宁波等楼市、地市局部过热,“万人摇”频现,单月商品住宅成交面积屡创新高,单价、总价地王时有出现,引来调控加码。

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  03

  受惠于长三角一体化高质量发展

  长三角城市楼市潜力足、韧性强

  长三角城市群是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,经济发展质量、一体化程度位居五大城市群前列,“一极三区一高地”的战略定位明确。空间格局上,“一核五圈四带”的网络化布局逐步形成,上海龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用逐渐显现。

  克而瑞研究中心7月30日发布了《2020年中国城市房地产市场投资前景研究报告》,研究对象覆盖全国286个地级以上市,综合运用多种数学工具,对房地产市场前景进行定量化研究,对不同城市能级的前景来源予以剖析,并对前景较优城市的指标特征进行归纳总结。

  研究结果显示,随着长三角一体化的持续推进,长三角城市排名显著提升。13个长三角城市入围房地产发展前景TOP50城市名单,TOP10城市中半数皆为长三角城市,购买力较佳的长三角城市领跑全国。尤其是杭州、宁波等城市投资前景快速提升,受惠于长三角一体化建设,人口机械流入持续增加,新增人口带来不菲的增量购房需求。而嘉兴、常州、湖州等,通过承接核心城市产业转移,吸引人口回流,房地产市场前景也愈发明晰。

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  04

  “一体化”降低人口、资金流动壁垒
助力房地产市场长远发展

  长三角一体化战略实施两年以来,一体化水平持续提升,体现在交通、产业、公共服务多个领域。具体来说:

  第一,交通一体化,铁路、公路等基础设施互联互通。6月,贯通长三角东西区域的大动脉——沪苏湖铁路正式开工,7月沪苏通铁路贯通,加速苏中、苏北地区融沪、融长。预计到2020年末,长三角铁路营业里程将达到1.3万公里,其中高铁达5300公里以上,运营铁路网将覆盖“三省一市”范围内除舟山市以外所有的地级以上城市。此外,交通一体化还体现在打通断头路、开通跨省公交、地铁二维码互通、取消省界收费站等多个方面。

  第二,产业协同发展。一市三省产业联动机制不断完善,产业错位发展格局也在不断深化。尤其是在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域,三省一市积极合作,譬如G60科创走廊,吸引了越来越多的科技、产业、资本、人才在此集聚。

  第三,公共服务一体化,从2018年长三角“一网通办”电子政务系统开通,探索建立异地门诊费用结算,到疫情期间三省一市健康码互认,再到8月20日长三角住房公积金一体化战略合作框架协议签订,医保一卡通2.0版在“青嘉吴”率先开通,长三角公共服务一体化持续推进。未来,还可能在户籍准入、医疗保障等领域实现同城化互认。

  事实上,“一体化”的关键就是要打破行政壁垒、提高政策协同。而打破行政管理壁垒本质上就是降低人口、资金流入壁垒,一方面有利于促进劳动力要素合理配置、提升经济运行效率。另一方面,对于房地产市场而言,在人口总量趋于稳定的大背景下,唯有吸引人口流入才能创造增量购房需求。也正因为此,我们认为长三角房地产市场中长期前景可高看一线。

  总的来说,长三角一体化发展座谈会进一步明确了长三角的战略定位,释放出积极信号。我们认为,长三角是中国五大城市群中经济发展质量、一体化程度最高的区域,未来也极有可能成为区域一体化发展的示范标杆。就房地产市场而言,短期来看,居民购买力充裕是长三角楼市疫后迅速复苏的主要原因,中长期来看,长三角一体化进程一定程度上打破了行政管理壁垒,也降低了人口、资金流入壁垒,有利于创造增量购房需求,长三角城市房地产市场前景依旧可期。


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