央行等决定“金融16条”两项核心融资政策延续执行

政策分析 2023-07-12 16:09:44 来源:中房研协

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  • 城市:全国
  • 发布时间:2023-07-12
  • 报告类型:政策分析
  • 发布机构:中房研协

  7月10日,中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策的通知》提出,《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》有关政策有适用期限的,将适用期限统一延长至2024年12月31日。具体看,此次政策延期主要涉及两项内容:

  一是对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资,在保证债权安全的前提下,鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商,积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持,促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允许超出原规定多展期1年,可不调整贷款分类,报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

  二是对于商业银行按照《通知》要求,2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资,在贷款期限内不下调风险分类;对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责。

  从当前房地产市场情况来看,政策延期正当时。根据国家统计局统计数据,2023年1-5月,全国房地产开发投资45701亿元,同比下降7.2%;房地产企业房屋施工面积779506万平方米,同比下降6.2%;房屋新开工面积39723万平方米,同比下降22.6%;房地产开发企业到位资金55958亿元,同比下降6.6%。其中,多个指标降幅在连续收窄后又再度扩大。相反,截至5月底,全国商品房待售面积64120万平方米,同比增长15.7%,增幅已连续多月扩大。房地产供给侧下行压力依然较大。

  在房企融资方面,尽管自去年下半年以来,金融管理部门发布“金融16条”,推出信贷、债券、股权融资“三支箭”等多项举措支持房地产融资,对稳定房地产合理融资、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用,但大部分房企尤其是民企和出险房企融资环境依然严峻。根据CRIC统计数据,2023年6月,80家典型房企的融资总量为460.82亿元,同比减少28.6%;1-6月,80家典型房企的累计融资总量为3137.3亿元,同比减少26.3%。而与此相对应的则是房企债务到期压力持续显现。6月,80家典型房企共有21笔债券到期,剔除掉已经提前赎回的部分之后约为349亿元,环比增加2.95%。其中,大唐地产、领地控股等多家房企构成违约事件。7月,80家典型房企将有41笔债券到期,剔除掉已经提前赎回的部分之后约为638亿元,环比增加82.81%。融资困境叠加房地产销售复苏缓慢,流动性仍是大部分房企面临的最紧迫的现实问题。

  此次政策延期,一方面,将使更多的房企存量贷款被纳入可展期的范围,有助于缓解房企短期偿债压力和流动性压力。另一方面,通过鼓励金融机构加大专项借款配套融资支持,实行“债务新老划断”机制、不良贷款免责机制等,既有助于为房企融资创造更好的金融环境,也有助于保交楼、保民生、保稳定工作的推进。但同时也要清醒认识到,政策延期仍是以“时间换空间”,房企流动性要实现真正改善,仍需要依赖于销售端的持续复苏和资产负债表的优化,以便让房企早日实现“自我造血”的良性循环。

中国城市住房价格288指数

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指数环比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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