1月21日晚间，上海发布促进楼市平稳调控政策。政策从土地到规范市场秩序等多纬度管控市场。

  政策内容显示，夫妻离异3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

  对此，上海中原地产分析师卢文曦认为，该政策可以堵住限购的漏洞，同时维护社会公序良俗。

  此次政策还调整了增值税征免年限。将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。

  卢文曦表示，由于市场短期形成炒作氛围，尤其是打新热，买到新房后转让也有差价。提高增值税免征年限提高炒作成本。这些组合拳可以降低投机买家入市热情。同时，完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求。这个举措最大限度保护刚需买家的权益。

  此外，政策中还提到规范市场秩序和宣传管控。最近市场热和舆论导向有一定关联，尤其是一些煽动性宣传助推市场交易热，预计加强管控后，躁动情绪会降温。

  对于该政策可能产生的效果，卢文曦认为有以下几个方面：

  首先，新房市场中打新热有望降温，今后认筹率超过100％的项目会明显减少。

  由于增值税免征年限延长，短期内这个交易成本难以转嫁到下家，价格有重新磨合的过程。尤其是在出台收紧政策后，市场预期会转变，短期二手房价格会理性回归。

  此外，值得注意的是，昨日，一份《闵行区房管局会议纪要》在网上流出。纪要显示因传达市局会议精神，严控过热现象，将采取一系列措施来防止新房认筹过热。不过，昨日文件中提及的调控措施并未在今日政策中提及。卢文曦认为，目前上海政策储备中还有很多工具未使用，比如限售等等，如果3、4月份上海楼市还是有非理性升温，同样不排除调控继续加码补短板的可能。