四、政策汇编及业内解读

  【四、政策汇编及业内解读】

  4月1日，廊坊市房管局等六部门制定《关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，提出九项措施，包括稳控住房价格、建立联席会议制、完善监测机制、严格预售管理、打击违规经营、盘活存量土地、管控金融风险、加强信息公开等方面。其中对非本地户籍家庭限购1套住房且首付款比例不低于30%。

  业内解读：中国社科院副研究员邹琳华表示，目前看来，出台的政策是比较合理的，既考虑了居住等刚性需求，给外地人购房机会，同时又可以遏制投机炒房、抬高房价等行为。目前廊坊市场的投机度太高，一天甚至能涨两千元钱，政策出台之后有可能会使房价下降，但不会很快，如果现在不下降，三个月以后也会下降。因为开发商利用政策空当，已经把房价炒得很高，在观望一段时间后，很可能会回归理性。

  中原地产首席分析师张大伟认为，非户籍家庭限购一套，对社保等年限不约束，限购力度应该说比较小，在投资需求影响下，这一约束完全可以通过亲戚朋友代持、真假离婚等办法获得更多购房机会。而房价备案等政策对于燕郊、固安等市场只能约束部分大企业开发的项目，对于很多小开发商来说，其运作上的不规范将影响政策落地效果。

  3月31日，合肥市房产局、物价局等四部门联合出台《关于进一步保持该市房地产市场平稳健康发展的意见》，提出将实行差异化土地供应政策、严厉查处“捂盘惜售”等违规销售行为、专项整治存量房交易违规行为，还将对价格进行监管。

  3月28日，中国人民银行南京分行发布《中国银监会江苏监管局关于规范个人住房贷款业务促进住房金融健康发展的通知》提出，紧紧把握支持合理住房需求的信贷政策导向、加强对个人住房贷款首付资金来源的审查、有效强化个人住房贷款风险管理、营造公平有序的竞争环境、加强住房金融业务的跟踪监测和检查五项措施。

  海口市出台《海口市贯彻落实省政府关于房地产市场调控的实施意见》，提出提高棚户区改造货币化安置比例。鼓励长期滞销且符合条件的存量商品房，在符合质量安全前提下可改造为酒店、养老设施、互联网办公场所或其他公共服务用房。要用好用足住房公积金政策，所有务工人员只需连续6个月参加公积金缴存即可申请办理购房公积金贷款，公积金贷款首付降至两成；将配合户籍改革，实行省外积分落户制度，促进省外购房人员落户。取消公租房建设实行货币化补贴，打通保障房与商品房双向转换通道，消化保障房和商品房库存。

  3月28日，西安市公积金管理中心发布《西安个人住房公积金异地贷款操作规程（试行）》指出，具备以下两种情况之一的住房公积金缴存职工，可以申请异地贷款：一是申请人或配偶具有西安地区户口（提供原件及复印件）；二是申请人或配偶在西安地区长期工作或居住的（需提供一年以上西安地区完税证明或社保证明，或持有西安地区居住证）。

  3月28日，沈阳市人民政府办公厅下发《关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。包括严格控制新增供地，加快城市基础设施和配套设施建设，支持开发企业调结构，对个人购买住房给予奖励政策，加大住房公积金贷款支持力度，降低二手住房交易税费，拓宽非住宅和住宅使用功能，支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房，鼓励农民进城买房居住，大力培育发展房屋租赁市场等22条意见。