四、政策汇编及业内解读         

　　【政策汇编】

  财政部、住房城乡建设部联合印发《公共租赁住房资产管理暂行办法》，以规范和加强公共租赁住房资产管理。管理原则为：所有权和使用权相分离；合理配置、高效使用、规范处置；资产管理与预算管理、绩效管理、财务管理相结合。

  国家体育总局、发展改革委印发《进一步促进体育消费的行动计划（2019—2020年）》的通知提出，鼓励和引导利用废旧厂房等现有设施，改造成健身休闲与商业服务融合发展的体育综合体；持续推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”两改工程，增加体育场地设施和功能，改造成体育综合体。支持旅游景区引入体育资源，增设体育消费项目，升级成体育与旅游高度融合的体育综合体；细化落实运动休闲特色小镇规划建设，推动试点项目健康有序发展，打造成生产、生态、生活“三生融合”的体育综合体。推进体育与文化、旅游、养老、健康、教育、互联网、金融等产业融合发展，打造体育消费新业态。

  自然资源部发布《关于进一步规范储备土地抵押融资加快批而未供土地处置有关问题的通知》表示，为更好实施建设用地“增存挂钩”机制，加快批而未供土地处置，严禁新增以政府储备土地抵押融资行为，加快存量抵押储备土地依法解押并形成合理有效供地。禁止以政府储备土地违规融资以及将储备土地作为资产注入国有企业。

  自然资源部办公厅、住房和城乡建设部办公厅联合发布意见函表示，原则同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。提出健全合同履约监管机制，保护租赁利益相关方合法权益；建立租金监测监管机制，租赁项目要合理确定租金，建立公开透明的租金变动约束机制，支持长期租赁等意见。

  天津发布《天津市进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本第二批政策措施》提出：将落实继续实施企业改制重组有关土地增值税的政策，大部分企业都暂不征收土地增值税；企业可调整住房公积金缴存比例；制造业用地的使用者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款；对物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税；进一步压缩不动产相关登记时间；拟开展民间投资房屋建筑工程招标改革试点。